Alejandro Paz / La Expresión
Ciudad Victoria, Tamaulipas. — Grupo HYCSA, concesionaria de la autopista Mante–Ocampo–Tula, busca participar en la construcción del nuevo penal de Ciudad Victoria y hasta ahora es la única empresa que ha presentado una propuesta no solicitada, confirmó el secretario de Obras Públicas, Pedro Cepeda Anaya.
La compañía lleva una ventaja frente a posibles competidores, pues la Ley de Asociaciones Público Privadas para el Estado de Tamaulipas contempla beneficios para quien promueve primero un proyecto, incluido un premio de hasta el 10 por ciento en la evaluación de las propuestas.
Durante una entrevista, Cepeda Anaya reconoció que el Gobierno estatal continúa afinando los detalles del centro penitenciario y espera que otras empresas manifiesten interés.
“Estamos esperando a ver si alguna otra empresa presenta una PNS”, señaló el funcionario, quien identificó a Grupo HYCSA como la única compañía que había presentado una propuesta no solicitada.
El artículo 44, fracción III, de la legislación estatal establece que, cuando el proyecto obtiene las autorizaciones correspondientes y su contratación se realiza mediante concurso público o invitación a cuando menos tres participantes, el promotor recibirá un premio en la evaluación de su propuesta.
Ese beneficio puede alcanzar hasta el 10 por ciento respecto de los criterios utilizados para determinar al ganador, de acuerdo con las bases del procedimiento.
La ventaja también está prevista en el artículo 45, que establece que, cuando se presenten dos o más propuestas sobre un mismo proyecto y varias sean consideradas viables, la autoridad deberá elegir la que represente mayores beneficios esperados y, en igualdad de condiciones, favorecer a la primera presentada.
Bajo estas disposiciones, HYCSA ocupa actualmente la posición de primera y única proponente identificada por Obras Públicas, condición que podría favorecerla si el proyecto avanza al procedimiento de contratación previsto en la ley.
Cepeda Anaya confirmó que se contempla inversión del Gobierno de Tamaulipas para el proyecto penitenciario, cuya estructura financiera y condiciones de participación privada todavía se encuentran en definición.
El pasado lunes el secretario evitó identificar públicamente a la empresa privada involucrada en la preparación del proyecto, aunque reconoció que se trabajaba conjuntamente con un particular y anticipó un procedimiento de licitación.
En aquella entrevista sostuvo que la empresa todavía no estaba contratada y adelantó que sería una firma de la región, sin precisar su identidad.
La nueva declaración permite identificar a HYCSA como la compañía, aunque foránea, que ha promovido una propuesta para el penal, mientras el Gobierno continúa trabajando en el esquema bajo el cual se concluiría la infraestructura.
La constructora ya mantiene una relación de largo plazo con Tamaulipas mediante la “Autopista Mante Tula, S.A. de C.V.”, subsidiaria indirecta titular de la concesión para construir, operar y mantener la carretera Mante–Ocampo–Tula.
En su informe financiero del segundo trimestre de 2026, presentado ante la Bolsa Mexicana de Valores, HYCSA reportó que esa concesionaria registró ingresos por 291 millones 323 mil 390 pesos bajo el concepto de subvención estatal, mecanismo mediante el cual se cubren diferencias entre los ingresos proyectados y la recaudación real por peaje.
Ahora, la empresa busca participar en otro proyecto de infraestructura pública, esta vez de carácter penitenciario, en el que se contempla nuevamente la intervención financiera del Gobierno de Tamaulipas.
Cepeda Anaya no precisó durante la entrevista el monto que tendría que invertir el Estado ni la fecha en que se convocaría al procedimiento para seleccionar a la empresa encargada del proyecto.
